Federalno ministarstvo unutarnjih poslova (FMUP) imenovalo je u radna tijela koja su trebala imati najviše pet članova do 26 osoba, od kojih je polovica bila zaposlena u Ministarstvu. Prošle godine im je, prema revizorskom izvješću, isplaćeno 35.150 KM naknade.
Federalni revizori dali su kvalificirano mišljenje o poslovanju FMUP-a, ukazujući na nepravilnosti u donošenju odluka o poslovima pod posebnim uvjetima, imenovanju radnih tijela s većim brojem članova od propisanog, angažiranju vanjskih suradnika za sistematizirana radna mjesta te korištenju i kupnji službenih mobitela.
U revizijskom izvješću navodi se da Ministarstvo nije poštovalo ograničenje broja članova radnih tijela propisano uredbom.
„Prilikom imenovanja pojedinačnih radnih tijela, ministarstvo nije poštovalo propisano ograničenje broja članova, te je umjesto maksimalno pet članova imenovalo do 26 članova u pojedinačnim radnim tijelima“, navodi se u izvješću.
Revizori su naveli da je Tim za kvalitetu za provedbu obveza koje proizlaze iz norme ISO 9001:2015 imao ukupno 20 članova, uključujući zamjenske članove, od kojih je 13 bilo zaposleno u Ministarstvu. Na temelju toga, zaposlenicima je tijekom 2025. godine isplaćeno 35.150 KM naknade.
Radna skupina za europske integracije imala je ukupno 26 članova, od kojih je 13 bilo iz Ministarstva. Tijekom godine zaposlenicima je za rad u tom tijelu isplaćeno 19.758 KM.
Nepravilnosti u poreznom tretmanu naknada
Revizori su također utvrdili nepravilnosti u poreznom tretmanu naknada za članove odbora zaposlene u Ministarstvu.
„Izračun naknada za članove odbora zaposlene u Ministarstvu nije tretirao prihode od ovisne djelatnosti kako je propisano Zakonom o porezu na dohodak“, navodi se u izvješću, uz objašnjenje da Federalno ministarstvo financija nije osiguralo tehničke preduvjete za obračun poreza i doprinosa putem postojeće aplikacije Trezora Federalnih rezervi.
Značajan rast zabilježen je kod rashoda za ostale samostalne djelatnosti i povremeni samostalni rad, koji su iznosili 244.267 KM i bili su za više od 50 posto veći nego prethodne godine.
Prema nalazima revizije, dio tih sredstava odnosio se na angažiranje vanjskih suradnika za rad instruktora i nastavnika u Policijskoj akademiji, kao i na stručnu i konzultativnu pomoć u financijskim pitanjima i javnoj nabavi.
"Revizijom je utvrđeno da je značajan broj ugovora o djelu kontinuirano sklapan tijekom cijele godine za poslove i zadatke sistematizirane Pravilnikom o unutarnjem ustroju. To nije u skladu sa Zakonom o državnoj službi u Federaciji BiH", naveli su revizori.
U Izvješću Ureda za reviziju institucija u Federaciji navodi se da je Ministarstvo dostavilo Vladi Federacije BiH prijedlog Odluke o određivanju radnih mjesta državnih službenika i namještenika koji obavljaju poslove pod posebnim uvjetima i odgovornostima prije pribavljanja službenog mišljenja Federalnog ministarstva financija.
"Odluka Vlade Federalnih financija donesena je na temelju materijala koji nije sadržavao komentare i sugestije Federalnog ministarstva financija u vezi s potencijalnim tužbama zaposlenika. Također, nije bilo potpunog usklađivanja s mišljenjem Ureda za zakonodavstvo u dijelu koji se odnosi na preispitivanje uvjeta rada", naveli su revizori.
Službeni telefoni za 17 tisuća KM
Izvješće također pokreće pitanja u vezi s korištenjem službenih mobitela. Iako postupak propisuje da pravo korištenja službenih telefona imaju ministri, viši državni službenici, predstojnik kabineta, vozač u ministrovom uredu i ostali državni službenici uz ministrovu suglasnost, revizori su utvrdili odstupanja od tih pravila.
„Dva telefona dana su na korištenje Federalnoj upravi policije, koja je dio Ministarstva (vršiteljima dužnosti ravnatelja u raznim vremenima i ravnatelju na temelju obrnutog oporezivanja), što nije u skladu s prethodno spomenutim Postupkom“, navodi se u izvješću.
Revizori su također istaknuli značajne izdatke za kupnju novih uređaja.
Odlukom ministra Rame Isaka od 24. studenog 2025. godine pokrenut je postupak javne nabave mobilnih telefona procijenjene vrijednosti 58.383 KM. Izvješće o prijemu tenderske dokumentacije zaprimilo je 18 ponuđača, a podnesene su tri ponude. Nakon provedene e-aukcije, prvorangirani ponuđač bio je Moon doo Zenica, s kojim je postignuta cijena od 50.895 KM, smanjena za 6.289 KM, odnosno 11 posto, u odnosu na početnu ponudu.
Ugovor je dodijeljen ovom ponuđaču za isporuku 17 mobitela s punjačima i zaštitnim staklom, a isporučen je model iPhone 17 ProMax čija je cijena 2.916 KM/kom.
„Napomenuto je da je Ministarstvo izdvojilo značajna sredstva za kupnju 17 vrhunskih mobilnih telefona u ukupnom iznosu od 50.895 KM, od kojih je deset namijenjeno za korištenje zaposlenicima Ministarstva“, navedeno je.
FMUP je dostavio komentar na nacrt izvješća u dijelu koji se odnosi na dodjelu službenih mobitela. Kako su naveli revizori, djelomično je prihvaćeno objašnjenje da su jedan uređaj koristila dva vršitelja dužnosti ravnatelja u različitim razdobljima, ali to nije utjecalo na konačnu preporuku.
„U dijelu utvrđenih prava za dodjelu telefona nisu iznesene nove činjenice, koje nisu utjecale na danu preporuku“, zaključuje se u izvješću, piše !Odgovor.ba.
