Sindikat tvrdi da poslodavce, u smislu tog pravilnika i izmjena Zakona o zdravstvenom osiguranju u Federaciji Bosne i Hercegovine, zanima samo kako će radnicima prenijeti bolovanje.
Poslodavci na jednoj, sindikati na drugoj strani – a novi pravilnik o bolovanjima i dalje čeka. Gdje je zapelo u donošenju Pravilnika o postupku i kriterijima za utvrđivanje privremene nesposobnosti za rad osiguranih osoba u Federaciji BiH?
Dok se o potrebi izmjena i kriterijima za otvaranje i kontrolu bolovanja vode rasprave, postavlja se pitanje tko zapravo ima ključnu ulogu u donošenju ovog propisa. Prema informacijama upućenih, pravilnik donosi Federalno ministarstvo zdravstva i predlaže ga Vladi FBiH, pa se postavlja pitanje zašto se u proces uključuju poslodavci i sindikati te gdje je u cijeloj proceduri nastao zastoj.
Zahtjev Ministarstvu
Safudin Čengić, predsjednik Ekonomsko-socijalnog vijeća za Federaciju Bosne i Hercegovine i član Udruge poslodavaca Federacije, izjavio je ovog tjedna da se od Federalnog ministarstva zdravstva traži da hitno dostavi Vladi Federacije Pravilnik o postupku i kriterijima za utvrđivanje privremene nesposobnosti za rad osiguranih osoba, koji je prethodno u potpunosti usuglašen na ESV-u, kako bi Vlada mogla provesti zakonsku proceduru i konačno ga objaviti.
Čengić je istaknula da je tekst Pravilnika (usmjeren na borbu protiv zlouporabe bolovanja) prethodno dobio jednoglasnu podršku svih socijalnih partnera, ali da je proces obustavljen u Ministarstvu zdravstva, zbog čega je donesen službeni zaključak kojim se traži hitna reakcija resornog ministra.
Spriječite zlouporabe, bolovanje i dodatne isplate od strane poslodavaca
Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine, međutim, ima drugačije mišljenje. Tvrde da poslodavce u uredbi i izmjenama Zakona o zdravstvenom osiguranju u Federaciji Bosne i Hercegovine zanima samo kako će svojim zaposlenicima prenijeti bolovanje.
- Sindikat smatra da je potrebno spriječiti zlouporabe, a što se tiče ostalog, sve ostaje u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju i da će teret bolovanja do 42 dana i dalje snositi poslodavac, a više od 42 dana bit će teret Zavoda, te je u interesu sindikata da se počne primjenjivati ovaj pravilnik - rekao je za Faktor Zijad Latifović, zamjenik predsjednika Konfederacije samostalnih sindikata u BIH i predsjednik Nezavisnog strukovnog sindikata radnika zaposlenih u zdravstvu u FBIH.
Ističe da se poboljšanje ovog pravilnika ogleda u mogućnosti kontrole bolovanja.
- Nama u sindikatu je važno da nema zlouporabe bolovanja jer ta zlouporaba pogađa stvarne radnike jer moraju raditi za svoje kolege koji su zdravi, ali koji zlouporabljuju bolovanje - rekao je Latifović.
Ističe da će ustrajati, jer zemlje u EU imaju iste, ako ne i liberalnije pristupe bolovanju, jer jedna Austrija ima osam tjedana bolovanja na teret poslodavca. Jer iskorištavanje radnika koji nemaju dovoljno tjednog i godišnjeg odmora, a onda imate radnika koji ima 57 godina i trebao bi moći raditi, ali je iskorištavan - ističe Latifović.
Tvrdi da je dobio informaciju da su poslodavci optužili Ministarstvo zdravstva da nekako blokira donošenje uredbe, iako je ona dovršena i da surađuje sa sindikatom kako bi zaštitili radnike, pa pretpostavljam da je to posao Ministarstva, rekao je Latifović.
Pravilnik donosi Vlada na prijedlog nadležnog ministra
Jasmina Biščević-Tokić, zastupnica SDA u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine i članica Odbora za zdravstvo Zastupničkog doma Parlamenta Federalnih rezervi, ističe za Faktor da Pravilnik o postupku i kriterijima za utvrđivanje privremene nesposobnosti za rad osiguranih osoba Federalnih rezervi donosi Vlada Federacije BiH, na prijedlog federalnog ministra zdravstva.
- Pravna osnova je članak 55. stavak (7) Zakona o zdravstvenom osiguranju Federalnih banaka.
U ovom slučaju, nitko ne može zamijeniti saveznog ministra zdravstva kao zakonski određenog predlagatelja niti ga prisiliti da donese Uredbu.
Smatram da je ovo vrlo važan zakon i da je FMZ u ovom slučaju mudro postupio. Bolovanje nikada nije bilo teret radnika, već poslodavaca i Zavoda za zdravstveno osiguranje, a ne znam što predlažu novi amandmani - zaključuje Bišćević-Tokić.
