⛅Vitez13°C·AQI: Dobar
BANJALUKA – Ukidanje trošarine na gorivo u Bosni i Hercegovini trenutno je gotovo nemoguća misija jer se radi o prihodima koji su prošle godine iznosili gotovo 596 milijuna KM, tako da je jedno sigurno – stranke na vlasti teško bi se odrekle ogromnog iznosa u proračunu.
Stoga, poučena brojnim prethodnim iskustvima, državi je teško odustati od ovog iznosa koji u konačnici donosi više novca u državnu blagajnu, jer se radi o nametu na koji se obračunava i PDV.
Upravo zato malo tko može vjerovati u skraćeni postupak ukidanja trošarine na gorivo, koja zbog nemira na Bliskom istoku raste gotovo iz sata u sat, a ako se primijeni redovna procedura – put je maraton.
„Inicijative poput ove, vezane uz politiku trošarina, PDV i slično, moraju proći kroz Upravni odbor (UO) Uprave za neizravno oporezivanje (UNO) BIH. Stoga moraju proći i kroz obje entitetske vlade, posebno inicijative koje imaju izravan utjecaj na proračun“, pojasnio je sugovornik „Nezavisnih novina“.
Međutim, to nisu jedine adrese na koje bi takva ideja putovala.
„Odjel za makroekonomsku analizu UNO mora napraviti analizu, odnosno procjenu, a zatim UNO dostavlja mišljenje Izvršnom odboru UNO. Nakon toga Izvršni odbor UNO donosi odluku hoće li podržati izmjene Zakona o trošarinama“, pojasnio je naš sugovornik.
Čak ni da su članovi Upravnog odbora UIO-a dali zeleno svjetlo za to, posao ne bi bio završen. Niti pola posla.
„Nakon toga o tome odlučuje Vijeće ministara BIH, a ako ministri podrže izmjene Zakona o trošarinama, to bi trebalo proći i oba doma Parlamentarne skupštine BIH“, pojasnio je naš sugovornik.
Međutim, ni tada građani ne bi dobili jeftinije gorivo, jer je sljedeći korak famozni propis, poput onog o kojem su svi u Bosni i Hercegovini čuli tijekom još uvijek nedovršenog postupka povrata PDV-a na prvu kupljenu nekretninu.
„Sjećate se, zakon koji regulira povrat PDV-a na prvu nekretninu stupio je na snagu 12. travnja, kada je počeo curiti rok od 60 dana za dovršetak ostatka posla, što znači da je trebao biti završen početkom lipnja. Uskoro će biti godina dana od stupanja na snagu zakona, a pravilnik još nije usvojen. To je to“, kaže naš sugovornik.
Podsjetimo, Saša Magazinović (SDP BiH), zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine (PS) BiH, u srijedu je iznio ideju o ukidanju trošarine na gorivo, ali po skraćenom postupku.
„Ono što danas predlažemo je drugačiji model od onog u vrijeme korone. Ovaj model predviđa davanje Vijeću ministara zakonske mogućnosti da u slučaju poremećaja na tržištu ili drugog opravdanog razloga, Vijeće ministara može donijeti odluku o privremenom ukidanju ili smanjenju iznosa trošarine na naftne derivate definirane zakonom. Takva odluka može se donijeti u bilo kojem trenutku, bez donošenja novog zakona, parlamentarne procedure, gubljenja vremena, u najdužem roku od šest mjeseci unutar jedne godine“, rekao je Magazinović.
Ovu inicijativu podržao je i delegat u Klubu Srba Doma naroda PS BiH Želimir Nešković (SDS), jer bi se, prema njegovim riječima, ublažio skok cijena goriva. Ističe da postoji nekoliko mogućnosti i načina utjecaja na trošarine i cijene goriva.
„Kao što je rekao kolega Magazinović, kada su u pitanju trošarine, ne treba dirati dio koji se odnosi na cestovnu infrastrukturu, ali se može korigirati dio koji se odnosi na prihode u proračunu. Postoje razni modaliteti, od iznosa koji se može dogovoriti do potpunog ukidanja, što može trajati mjesec, dva, tri… To bi imalo pozitivan učinak, kako za građane, tako i za privatni sektor u zemlji“, rekao je Nešković.
Ekonomist Igor Gavran ističe da takva mjera može imati pozitivan učinak samo ako se paralelno poduzmu i druge mjere, uključujući kontrolu i sankcioniranje zlouporaba na tržištu koje već vidimo. Podsjeća da cijene na pumpama već rastu, iako se gorivo na tržištu BiH kupovalo po nižim cijenama, a nove količine, za koje se očekuje da će biti skuplje, još nisu u prodaji.
Prema Gavranu, ako ukinemo ili smanjimo trošarinu takvim, kako ih je nazvao, prevarantima, samo ćemo ih dodatno potaknuti da još više povećaju profit, jer će kupac imati iluziju da cijena nije drastično veća, budući da neće platiti iznos trošarine, a prodavatelj će moći još lakše “sakriti” zlouporabu situacije i ekstraprofit.
”
Za građane i gospodarstvo bilo bi puno korisnije kada bi vlasti imale odgovarajuće rezerve naftnih derivata i po potrebi ih plasirale na tržište po nižim cijenama, kao i da ograniče marže i cijene kako bi ograničile njihov rast. Čak i danas, s cijenama koje su već više nego prije tjedan ili mjesec, moglo bi biti povoljnije ugovoriti kupnju većih količina goriva izravno s nekim od prerađivača gdje se gorivo još uvijek može relativno lako nabaviti i eventualno oslobođeno trošarine takvo gorivo plasirati putem robnih rezervi ili drugih institucija, uz strogo kontroliranu prodaju i cijene“, kaže Gavran za „Nezavisne novine“.
Kako dodaje, ukidanje ili smanjenje trošarine bez ikakvih drugih kontrolnih mjera samo bi smanjilo prihode proračuna, dok smanjenje cijene za krajnjeg kupca vjerojatno ne bi bilo u punom iznosu te razlike, a uskoro bi se ona mogla potpuno izbrisati ako se cijene nastave formirati na temelju pohlepe umjesto stvarnih troškova.
„Niti kontrola konačnih marži u maloprodaji nije dovoljna, jer na tržištu imamo tvrtke s vlastitim terminalima, rafinerijama, pa čak i izvorima nafte, koje lako mogu prikazivati cijene u svom opskrbnom lancu kako im odgovara. Nužna je kontrola cijelog lanca, a ako podaci ne održavaju stvarno stanje tržišta, izračun bi trebao biti utemeljen na realnim procjenama i podacima koji su pouzdaniji“, ističe Gavran.
Iz UNO-a BIH potvrdili su nam da je prošle godine u BIH uvezeno gorivo (benzin, dizel, lož ulje i ostala goriva) ukupne vrijednosti 1.998.300.436 KM.
Prema Zakonu o trošarinama u Bosni i Hercegovini, trošarina se trenutno plaća po litri za dizelsko gorivo i ostala plinska ulja 0,30 KM, za bezolovni 0,35 KM, a za motorni benzin 0,40 KM.
Uz trošarinu, cijena litre derivata uključuje dvije cestarine: cestarinu od 0,15 KM po litri derivata za održavanje cesta, te cestarinu od 0,25 KM po litri derivata za izgradnju autocesta te za izgradnju i rekonstrukciju ostalih cesta.
Uz trošarinu i cestarinu, u osnovicu za obračun PDV-a uključeni su troškovi proizvodnje i ostali zavisni troškovi (prijevoz, skladištenje…). Svi zajedno, dakle, predstavljaju osnovicu za obračun PDV-a, koji u BIH iznosi 17 posto.
Prihodi, samo na temelju trošarina, su vrtoglavi.
„U 2025. godini UNO je prikupio prihode po osnovi trošarina na naftu i naftne derivate u ukupnom iznosu od 595,6 milijuna KM“, rekli su iz UNO BiH.
Iako stoga malo tko vjeruje da bi se država odrekla ovog prihoda, još nije napravljen ni prvi korak prema tome.
„Inicijativa nije zaprimljena u uredu predsjednika Upravnog odbora UNO“, rečeno je za „Nezavisne novine“ iz ureda predsjednika Upravnog odbora UNO
Federalni ministar zdravstva Nediljko Rimac potvrdio je kako su osigurana značajna financijska sredstva za izgradnju nove bolnice u Livnu, čime je napravljen važan iskorak u jačanju zdravstvenog sustava na području Federacija Bosne i Hercegovine.
11. tra 2026.
Pročitaj više
Istup zastupnika Sanela Kajana o slučaju murala u Mostaru otvorio je niz polemika u javnom prostoru. Kritičari upozoravaju da se pojedini aspekti ovog pitanja tumače jednostrano, bez uvažavanja složenog konteksta i osjetljivosti teme. U nastavku prenosimo njegovu objavu u cijelosti.
11. tra 2026.
Pročitaj više
Direktor Memorijalnog centra Srebrenica Emir Suljagić osvrnuo se na sve učestalije pokušaje reinterpretacije rata u Bosni i Hercegovini, upozoravajući na narative koji umanjuju ulogu domaćih boraca u obrani zemlje.
11. tra 2026.
Pročitaj više
Vlada Federacije BiH prihvatila je Inicijativu Federalnog ministarstva trgovine o privremenom ukidanju carine od deset posto na uvoz nafte i naftnih derivata iz trećih zemalja (izvan EU, zemalja CEFTA-e i zemalja s kojima Bosna i Hercegovina ima sporazume o posebnim odnosima, te zemalja kojima EU nije uvela sankcije) na razdoblje od 180 dana.
10. tra 2026.
Pročitaj više