To bi moglo usporiti proces imenovanja Ronalda Johnsona za budućeg američkog veleposlanika u Bosni i Hercegovini. Podsjećamo, Johnsona je Trump nominirao, kao dio veće skupine prijedloga, za veleposlanika u Bosni i Hercegovini, a njegovo ime još nije dospjelo na dnevni red sjednice Senatskog odbora za vanjske poslove, koji provodi saslušanja kandidata prije nego što se njihova imena upute na glasanje tijekom plenarne sjednice, ako Odbor postigne dogovor o odluci.
Zakoni iz Bidenove ere
Problem je nastao zbog određenih odluka Trumpove administracije da ne mijenja politike iz ere Joea Bidena, bivšeg predsjednika Sjedinjenih Država, vezane uz kontrolu vodotoka u blizini močvara, što posebno pogađa poljoprivrednike u Sjevernoj Dakoti, odakle dolazi senator Kramer.
"Slijepo zagovaranje Bidenovih pravila od strane ekoloških ekstremista na štetu poljoprivrednika zbunjuje me, posebno u vrijeme kada naša poljoprivreda trpi teške posljedice. Moji poljoprivrednici i ja smo ljuti i zato neće biti potvrde imenovanja dok ne dođe do promjene“, rekao je Kramer u izjavi za američki „Hill“.
Časopis objašnjava da Kramer možda neće moći spriječiti potvrdu kandidata, ali može koristiti postupke kako bi značajno usporio proces, posebno ako se istovremeno prijavi više kandidata čija se imena razmatraju za različite pozicije. Dodaju da Kramer može koristiti dodatno vrijeme za vijećanje, što može oduzeti vrijeme potrebno za postizanje rezultata glasovanja, te može koristiti poslovne postupke kako bi odgodio ili čak spriječio proces glasovanja.
Zaštita prirodnih područja
Nadležna agencija koja je donijela odluku u vezi s močvarama opravdava se potrebom zaštite staništa rijetkih životinjskih vrsta, posebno pataka, za koje su ta područja prirodno stanište.
Ovaj problem ilustrira kako unutarnje američko pitanje može utjecati na važne odluke vanjske politike, poput imenovanja veleposlanika.
Iako trenutno nije jasno kako će se riješiti ova zastojna situacija, jedna je mogućnost da agencija, u konzultaciji s Bijelom kućom, promijeni ili modificira svoju odluku na način koji je prihvatljiv i stručnoj zajednici i poljoprivrednicima. U tom slučaju, do kraja ljetne stanke, odnosno do sljedećeg kruga razmatranja Trumpovih nominacija, problem bi bio riješen, a razmatranje kandidata bi se nastavilo normalnim tempom. U tom slučaju, kako smo pisali, bilo bi realno očekivati da će Johnson biti pred Odborom za vanjske poslove Senata tijekom jeseni, a da će biti potvrđen do početka sljedeće godine.
Inače, kako piše "Washington Post", republikanci u Kongresu žure potvrditi što više kandidata prije siječnja 2027., kada bi novi članovi Senata trebali preuzeti dužnost nakon ovogodišnjih izbora u studenom. Prema anketama javnog mnijenja, republikanci bi mogli izgubiti kontrolu u Zastupničkom domu, a postoji određena šansa da se to dogodi i u Senatu, stoga je važno da se sva imenovanja obave prije siječnja.
Usporavanje odluka
Ako Cramer ustraje u svojoj namjeri, može odgoditi proces do sljedeće godine, a ako demokrati doista preuzmu kontrolu nad Senatom, tada bi se mnoga imena koja je Trump predložio mogla dovesti u pitanje.
Inače, Johnson je vojni veteran i general iz redova američkih marinaca, koji pokazuje interes za jačanje namjenske industrije članica NATO-a, te je u tom kontekstu spomenuo Bosnu i Hercegovinu. Johnson smatra da tradicionalno jaka namjenska industrija BiH može pomoći Savezu u obnavljanju vojnih zaliha.
Kao što smo već napisali, imenovanje Johnsona ima posebnu težinu jer će, ako bude potvrđen, biti prvi američki veleposlanik u BiH koji ne dolazi iz redova karijernih diplomata, već predstavlja političko imenovanje, tj. kandidata kojeg je osobno odabrao američki predsjednik, što mu daje posebnu težinu i autoritet. Iako sve veleposlanike formalno predlaže predsjednik, u praksi karijerne diplomate šalje State Department, a predsjednik ih samo formalno predlaže, što nije slučaj s političkim imenovanjima, koja predlaže sam predsjednik.