Izborne nove tehnologije i dalje pod upitnikom

Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine zatražilo je od Ureda za razmatranje žalbi BiH da nastavi postupak javne nabave novih tehnologija unatoč zaprimljenoj žalbi na taj natječaj, a već se sada može zaključiti kako će SIP-u biti iznimno teško dovesti postupak do kraja, na što su ranije upozoravali i brojni dužnosnici.

Priča stara nekoliko godina

“Gotovo je nemoguće u kratkom roku proizvesti i isporučiti toliku količinu skenera te ih implementirati na sva biračka mjesta, osim ako oprema već nije unaprijed pripremljena. Sumnjam kako bi bilo koja javna institucija mogla provesti postupak javne nabave u tako kratkom vremenu”, rekao je još u srpnju Srđan Amidžić, ministar financija i riznice BiH.

Priča o nabavi novih tehnologija za izbor traje već nekoliko godina. Intervencijom Christiana Schmidta, SIP-u je dodijeljeno 112 milijuna maraka za nabavu tehnologije, prvenstveno uređaja za biometrijsku identifikaciju birača i skenera glasačkih listića.

Nakon toga je 14. studenoga SIP raspisao natječaj vrijedan 88 milijuna bosanskohercegovačkih maraka, no svega desetak dana kasnije zaprimljene su tri žalbe, od kojih je SIP neke djelomično uvažio.

“Uvažene su žalbe dviju tvrtki. SIP je donio rješenje o tim žalbama, a jedna od tvrtki potom je žalila Uredbu za razmatranje žalbi na to rješenje i sve je proslijeđeno na daljnje postupanje”, rekao je izvor blizak SIP-u.

Iz SIP-a su naveli kako su, sukladno Zakonu o javnim nabavama, podnijeli zahtjev za nastavak postupka do okončanja žalbenog postupka.

“Neusvajanje zahtjeva za nastavak postupka, uz ispunjenje svih zakonskih uvjeta, može izazvati štetu javnom interesu jer se neosnovanim produžavanjem rokova dodatno otežava uvođenje izbornih tehnologija u BiH na općim izborima 2026. godine”, naveli su iz SIP-a.

Dobro upućeni izvori tvrde da je gotovo izvjesno kako će rokovi definirani natječajem biti probijeni te da je teško očekivati primjenu nove tehnologije već na izborima 2026. godine. Prvo, jer se nakon eventualnog izbora dobavljača mogu očekivati nove žalbe, a drugo, jer se postavlja pitanje može li ijedna tvrtka u tako kratkom roku isporučiti i implementirati svu opremu.

Natječajna dokumentacija bila je dostupna do 9. prosinca, rok za dostavu ponude je 30. prosinca do 14 sati, a otvaranje ponude planirano je istog dana u 14:15. Nakon toga izbor slijedi najpovoljnije ponude, a tek potom se mogu očekivati nove žalbe.

Nabava obuhvaća isporuku opreme, instalaciju, konfiguraciju i edukaciju za sustav biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića.

“Projekt uključuje nabavu uređaja za identifikaciju i skeniranje, softverske licence, potrošni materijal, tehničku podršku, proizvodnju i tisak glasačkih listića prilagođenih uređaja, glasačke kutije s integriranim skenerima te vanjske baterije. Usluge uključuju i prijevoz opreme na biračka mjesta i povrat u skladište, kao i obuku trenera i izborne administracije”, naveli su iz SIP-a.

Zanimljivo je da je SIP samo nekoliko dana prije raspisivanja natječaja naveo kako je uvjet za njegovu provedbu izmjena Izbornog zakona, osobito u dijelu koji se odnosi na glasačke listiće, jer trenutno gotovo da ne postoji skener sposoban obraditi listić s više stotina imena. Unatoč tome, natječaj je raspisan i bez izmjene Izbornog zakona BiH.