GRADIŠKA, SARAJEVO - Institucije su 8. lipnja znale, ili su morale znati, da su se stekli uvjeti da granični prijelaz Gradiška kod novog mosta nastavi raditi nakon 19. kolovoza u 19 sati, kada je istekla odluka Ministarstva sigurnosti BIH o korištenju graničnog prijelaza na toj lokaciji, ali su građane obavijestile u zadnji čas - oko 18 sati.
Dok su, usred blagdanskog razdoblja, građani koji se trebaju vratiti u europske zemlje razmišljali kojim putem krenuti, vlasti su šutjele sve do srijede poslijepodne, kada je nedoumice riješila Uprava za neizravno oporezivanje (UNO) BiH.
Sjednica u Sarajevu
Baš tog dana, sve oči javnosti bile su uprte prema Sarajevu, gdje je Vijeće ministara Bosne i Hercegovine odlučilo o, ispada, privremenom zatvaranju graničnog prijelaza Gradiška - Stara Gradiška, u blizini starog mosta, koji je već privremeno zatvoren.
U međuvremenu je u javnosti vladala prava zbunjenost jer se postavilo logično pitanje zašto je odlučeno o zatvorenom graničnom prijelazu i što će biti s onim na novoj lokaciji (Gradiška Novi most - Gornji Varoš).
Vijeće ministara potom objavljuje da, s četiri glasa "za" i pet "protiv", u drugom krugu glasovanja na telefonskoj sjednici nije donijelo odluku o privremenom zatvaranju graničnog prijelaza za međunarodni promet putnika i robe Gradiška - Stara Gradiška.
Stoga nije precizno objavljeno ni o čemu su ministri u Sarajevu glasali u srijedu, niti kakva će biti praksa tog dana od 19 sati na novom mostu i graničnom prijelazu na novoj lokaciji (Gradiška Novi most - Gornji Varoš).
Tog dana, "Nezavisne novine" su pokušale saznati što su, točno, ministri odlučili u nekoliko nadležnih institucija, ali svugdje smo dočekani samo sa slijeganjem ramenima.
Jedna dilema riješena
Zatim se, nakon 18:00 sati, oglasila UNO BIH i riješila dilemu: rekli su da će GP Gradiška Novi Most - Gornji Varoš nastaviti normalno funkcionirati i nakon ovog datuma.
„Uzimajući u obzir činjenicu da je 8. lipnja 2026. potpisan sporazum između BiH i Hrvatske o graničnim prijelazima te da su se potpisnici dogovorili o privremenoj primjeni sporazuma od dana potpisivanja, te s obzirom na to da je UNO, u skladu sa svojim zakonski propisanim nadležnostima, dužna ispuniti obveze preuzete tim sporazumom, te da ta obveza proizlazi i iz odredbi članka 28. Zakona o postupku sklapanja i izvršavanja međunarodnih ugovora, više nije bilo potrebe za privremenim otvaranjem prijelaza Gradiška Novi Most - Gornji Varoš“, priopćili su iz UNO BiH.
Diplomatska nota
Dodatno, kako su naveli, hrvatsko veleposlanstvo u Sarajevu diplomatskom je notom potvrdilo međusobno razumijevanje dviju strana da će se, zbog oštećenja mosta na graničnom prijelazu Stara Gradiška - Gradiška, promet putnika i robe privremeno nastaviti odvijati preko novog mosta između Gornje Varoši i Gradiške.
Kako su dodali, zbog nemogućnosti funkcioniranja na staroj lokaciji uslijed urušavanja mosta, Carinarnica Gradiška privremeno je premještena s graničnog prijelaza Gradiška na novu lokaciju - Gradiška Novi most, koristeći kod i pečat Carinarnice Gradiška, kao i IT infrastrukturu.
„S obzirom na navedeno, i nakon 19. kolovoza promet putnika i robe preko graničnog prijelaza Gradiška Novi Most - Gornji Varoš, kao i carinske službe, nastavit će se redovito odvijati na ovoj lokaciji kao i do sada“, rekli su iz UNO-a BiH.
Primjena propisa
No, i nakon toga ostala je još jedna dilema, a to je ono o čemu su odlučili ministri u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine. Ivica Bošnjak, zamjenik ministra sigurnosti BiH, kaže da su odlučili o privremenom zatvaranju graničnog prijelaza Gradiška - Stara Gradiška, u blizini starog mosta, koji je već privremeno zatvoren prema propisima u Republici Srpskoj, ali ne i u BIH. Podsjetimo, 19. svibnja postojeći GP premješten je na novi most u Gradišci, nakon rušenja dijela zaštitne ograde na 70 godina starom mostu.
Druga, logična sumnja je: budući da Vijeće ministara BiH u srijedu nije glasalo o odluci o privremenom zatvaranju stare GP-e, znači li to da je ona otvorena.
„Taj most je zatvoren prema propisima Republike Srpske, ali prema Zakonu o graničnoj kontroli nije zatvoren od danas (četvrtak). Prema Zakonu o graničnoj kontroli je otvoren. Ali je zatvoren prema odluci Ministarstva prometa u Republici Srpskoj. U našoj zemlji postoji niz propisa i to sada možete tumačiti...“, rekao je Bošnjak za „Nezavisne“.
Pitali smo ga čija je odluka, u ovom konkretnom slučaju, pravno jača - institucije na razini Bosne i Hercegovine, ili institucije Republike Srpske.
Pet odvjetnika, šest mišljenja
„Po mom mišljenju, nema ništa sporno da se treba primijeniti uredba Republike Srpske. Ali postoje ljudi koji je različito tumače. Pet odvjetnika, šest mišljenja“, kaže Bošnjak.
Drago mu je, dodaje, da je riješena situacija vezana uz radove GP-a na novom mostu u Gradišci. U izjavi za "Nezavisne novine", Bošnjak se osvrnuo i na činjenicu da je građanima u zadnji čas rečeno da GP kod novog mosta nastavlja s radovima, što je objavila UNO BIH, na čijem je čelu Zoran Tegeltija.
„Drago mi je da je sinoć (srijeda) u 18:00 sati Tegeltija nekako prekinuo ono što sam cijelo vrijeme govorio - da nema ništa sporno. Postoji i nota s Hrvatskom, tako da je, po mom mišljenju, ovo sasvim u redu i očekivano“, rekao je Bošnjak.
Zamjenika ministra sigurnosti Bosne i Hercegovine pitali smo, budući da je ugovor između Bosne i Hercegovine i Hrvatske potpisan 8. lipnja, zašto nijedna institucija do srijede nije građanima objasnila da će granični prijelaz pored novog mosta nastaviti s radom i nakon 19. kolovoza.
Obavijest institucijama
„Poslali smo obavijest svim institucijama, kada je sporazum potpisan, da se primjenjuje od 8. lipnja“, rekao je Bošnjak.
Pitali smo ga i nije li ozbiljno to što su institucije samo sat vremena prije isteka prethodnog rješenja građanima najavile da će granični prijelaz pored novog mosta u Gradišci nastaviti s radom.
„Mogu vam reći kao čovjek i kao građanin Bosne i Hercegovine da je to vrlo neozbiljno“, rekao je Bošnjak za „Nezavisne novine“.
Inače, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine objavilo je da u srijedu nije usvojena informacija Ministarstva sigurnosti o statusu međunarodnih graničnih prijelaza Gradiška - Stara Gradiška i Gradiška Novi most - Gornji Varoš.
Kako su ministri glasali?
Za donošenje ove odluke, kako su dodali, bili su predsjedavajuća Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Borjana Krišto, te ministri pravosuđa, civilnih poslova i zamjenik ministra sigurnosti. Protiv su glasali zamjenici predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH (ministri obrane i vanjske trgovine i ekonomskih odnosa), kao i ministri vanjskih poslova, komunikacija i prometa te ljudskih prava i izbjeglica, dok je ministar financija i trezora bio protiv u prvom krugu glasovanja.
„Ministarstvo sigurnosti predložilo je ovu točku jer ranija odluka ovog Ministarstva, kojom je privremeno omogućen međunarodni promet putnika i robe na mjestu novog mosta u Gradišci, istječe 19. kolovoza 2026. godine. S obzirom na to da je Ministarstvo sigurnosti istaknulo da ne postoji zakonska osnova za produženje ove odluke, predložilo je da Vijeće ministara donese odgovarajuću odluku u skladu sa Zakonom o graničnoj kontroli“, priopćilo je Vijeće ministara BiH.
Prijedlog odluke, kako su dodali, definira privremeno zatvaranje graničnog prijelaza za međunarodni promet putnika i robe Gradiška (BIH) - Stara Gradiška (Hrvatska) na teritoriju BIH zbog urušavanja dijela zaštitne ograde i obustave prometa preko mosta na rijeci Savi.
Štetne posljedice
„Napominjemo da je potpisan Sporazum o graničnim prijelazima između BiH i Hrvatske, koji se počeo primjenjivati 8. lipnja 2026. Tim sporazumom novoizgrađeni granični prijelaz Gradiška Novi most - Gornji Varoš dobio je status međunarodnog graničnog prijelaza sa svim inspekcijskim službama, uz obostranu obvezu BiH i Hrvatske da rasporede policijske, carinske i inspekcijske službenike radi provođenja kontrola“, priopćilo je Vijeće ministara BiH.
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, kako su dodali, očekuje od nadležnih institucija Bosne i Hercegovine da poduzmu potrebne aktivnosti u okviru svojih zakonskih nadležnosti, kako bi se spriječile štetne posljedice za putnike i gospodarstvo te osigurao nesmetan razvoj međunarodnog prometa između Bosne i Hercegovine i Hrvatske.
