Afera “Spengavanje i zapošljavanje”

Ovaj potez izaziva zabrinutost među onima koji smatraju da će angažiranje u budućnosti biti utemeljeno na političkoj podobnosti, a ne na zaslugama ili stručnosti, čime se osigurava daljnja dominacija određenih kadrova

Prošloga tjedna v. d. ravnatelja Federalne uprave policije (FUP) Vahidin Munjić, s policijskim dužnosnicima, dao je izjave u POSKOK-u u predmetu koji se vodi zbog spornih prepiski koje uključuju premijera Federacije Bosne i Hercegovine Nermina Nikšića. Prije toga je objavljeno kako je federalni premijer Nermin Nikšić sa svojim suradnicima i v. d. ravnatelja Federalne uprave policije Vahidinom Munjićem sudjelovao u pakiranju istraga koje su rezultirale uhićenjem bivših čelnika JP Autoceste, a koji su pak iz redova bliskih SDA.

Ove optužbe, koje duboko potresaju povjerenje javnosti u institucije sigurnosti, dolaze u trenutku kada se u političkoj areni Federacije BiH iza svjetala pozornice trebaju donijeti odluke koje bi dugoročno trebale oblikovati budućnost pravde i vladavine prava u zemlji.

Podobnost vs. struka

Naime, najnovije izmjene Zakona o policijskim službenicima koje omogućavaju angažman “umirovljenih” policajaca, koji su već ispunili uvjete za mirovinu, izazivaju alarm među dijelom javnosti. Ovaj prijedlog zakona, prema nekim tumačenjima, nije samo pravno nego i politički motiviran u cilju da se omogući “povratak” onih kadrova koji su usko povezani s aktualnim političkim strukturama, a koji bi, prema tvrdnjama iz javnosti, nastavili vladati federalnim institucijama, uključujući i Federalnu upravu policije. Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH, prema novim prijedlozima, omogućava da se “umirovljeni” službenici pozovu natrag na rad, čak i ako su ispunili uvjete za mirovinu.

Ovaj potez izaziva zabrinutost među onima koji smatraju da će angažiranje u budućnosti biti utemeljeno na političkoj podobnosti, a ne na zaslugama ili stručnosti, čime se osigurava daljnja dominacija određenih kadrova. Kroz ovaj prijedlog, koji je praktički “spašavanje” politički povezanim policijskim dužnosnicima, postoji jasna namjera da se dugoročno omogući zadržavanje starih kadrova na ključnim pozicijama, a time se marginalizira sposobnost i razvoj novih generacija policijskih službenika, među kojima su i pripadnici hrvatske nacionalnosti, koji su već suočeni s diskriminacijom unutar federalne policije. Kritičari predloženih izmjena zakona tvrde da će ovakva zakonska rješenja rezultirati perpetuiranjem političkih igara unutar sigurnosnog sektora. Ovakve promjene, naime, omogućuju da određeni “ratni” inspektori i dalje upravljaju FUP-om, čime bi se zadržala politička kontrola nad ključnim sigurnosnim strukturama. No, ono što je posebno zabrinjavajuće jest činjenica da bi izmjene zakona mogle rezultirati i većom političkom podložnosti jer će se moći birati službenici prema svojoj podobnosti unutar političkih struktura, a ne prema profesionalnim sposobnostima. Ove promjene nisu samo pravno problematične već imaju i ozbiljan politički kontekst. Nema nikakve sumnje da će političke stranke koristiti ovu priliku da osiguraju kontrolu nad policijskim institucijama, što će dodatno utjecati na pravičnost i ravnotežu unutar institucija.

Posebno zabrinjava činjenica da bi ovakav zakon mogao održati status quo, gdje politički povezani kadrovi nastavljaju obnašati ključne dužnosti, dok će mladim policijskim službenicima koji žele raditi u interesu društva biti uskraćene šanse za napredovanje. Iako su u prvi plan stavljeni ciljevi reforme policijskog sektora, stvarni motivi za ove izmjene zakona već su počeli izazivati ozbiljne sumnje. Naime, jasno je da se kroz ovu reformu nastoji podržati kadrove koji su već optuženi za političku manipulaciju i kriminalnu povezanost te ih zaštititi od odgovornosti, čime se dodatno potkopava povjerenje u pravosudni sustav i institucije sigurnosti. Politička kontrola, koja se provodi kroz takve izmjene zakona, može imati dalekosežne posljedice na stabilnost i integritet institucija koje bi trebale biti apolitične i usmjerene na zaštitu interesa građana, a ne na vlastite političke interese. Iako je ideja o vraćanju “umirovljenih” policajaca na dužnosti privukla podršku određenih političkih krugova, ona nije prošla bez oštrih kritika. Vraćanje politički povezanih kadrova, koji su već u prošlim vladama koristili svoj utjecaj za ostvarivanje vlastitih interesa, na pozicije u policiji može ozbiljno ugroziti slobodu i sigurnost građana, ali i cijeli pravosudni sustav, koji bi trebao biti jamac neovisnosti i pravičnosti.

izvor: